lovesouthernsocial.com

循环经济实践将避免大城市电子垃圾中存在的真正矿藏的浪费

图片：Unsplash 上的 Hafidh Satyanto

许多人将真正的宝藏放在家里的电子垃圾中，但他们只能看到留在抽屉里的手机、电缆和电脑零件中的“垃圾”，即所谓的电子垃圾。

矿产技术中心 (Cetem) 使用 2018 年的数据在四个州和联邦区进行的一项调查显示，85% 的受访者将某种不再工作的设备留在家中。

这些来自电气和电子设备 (WEEE) 的废物在其成分中保留了高价值矿物，例如金、银、铜和铝，这些矿物可以再利用并以原材料的形式返回到生产循环中。根据 Cetem 研究团队成员、研究员 Lúcia Helena Xavier 的说法，这可以通过所谓的循环经济中的结构化方法实现。这一概念似乎取代了传统的以生产-消费-处置为基础的线性经济模式，并提出了新的活动，如城市采矿和逆向物流，以可持续地解决因缺乏废物管理而导致的问题。 .

巴西每年产生 150 万吨电子垃圾，占全球产生的 4470 万吨电子垃圾的 3.4%。该数据使该国在此类废物的最大产生国中排名第七。在全球范围内，只有 20% 的这种材料被收集和回收利用。

圣保罗大学 (USP) 环境卫生系研究员万达·冈瑟 (Wanda Günther) 表示，未妥善管理的部分废物最终会导致诸如垃圾填埋场占用大型城市空间和处置场地不足等问题.土壤污染、人类健康风险和探索新自然资源的需要，虽然可用的资源被丢弃，但也表现为这种情况下产生的逆境。

欧洲共同体于 2017 年进行的一项调查显示，利用 2016 年的数据，电气和电子设备废料中的二次原材料（含有杂质）具有 550 亿欧元的经济潜力。除了这项研究，联合国大学 (UNU) 还计算了这些残留物中存在的一些矿物质的潜力。仅通过回收废弃设备中的黄金，2016 年欧洲工业将节省 188 亿欧元。

在巴西，同一研究的预测表明，通过城市开采 2016 年产生的电子废物中存在的四种金属（铜、铝、金和银），可以回收约 40 亿雷亚尔。西南地区该国 56% 的 WEEE 生产集中在巴西，这有利于将城市采矿作为原材料来源。

“在某种程度上，我们已经在该国进行了很长一段时间的城市采矿，就像回收塑料、纸张、纸板，尤其是铝一样。今天发生的巨大价格变化是最大的难以制定长期战略。”

Lucia Helena Xavier，研究员。

废旧电气和电子设备的回收可以减少地球上自然资源开发所造成的环境影响。

这些资源货币化的变化是由于废物管理不善，因为在不使用保护环境和人类健康的设备的情况下提取成分和矿物，以便以低价出售。 “有一些机制可以避免废物‘货币化’的偏见。其中之一是逆向物流信贷，或其他经济激励机制，引入留置权或奖金。”

逆向物流

“研究电子废物链中的能量和材料流动对于实施逆向物流模型是必要的”，Lúcia Helena 辩护说。

国家固体废物政策（第 12,305/10 号法律和第 7404/10 号法令）规定了使用该方法的六个优先部门，其中只有电子产品尚未受到监管。

标准制定九年后，2019 年 8 月 1 日，政府开始了公众咨询，讨论电子产品逆向物流的行业协议。辩论将持续到8月30日。这是消费者、政府、制造商、进口商、分销商和贸易商做出承诺的第一步。

除了相关各方的责任外，Lúcia Helena Xavier 强调，行业协议需要确定巴西 WEEE 收集和处理的数量。 “欧洲和北美国家有具体说明规定了这样的百分比。例如，在欧洲，从今年开始，将需要收集 65%，这相当于上一时期投放市场的大量产品，平均两年”，他说。

据环境部环境质量秘书安德烈·弗朗萨（André França）称，该提案预计，五年内，分布在全国的电子垃圾收集点将从 70 个增加到 5,000 个。

“回收目标是渐进式的，从 1% 开始，在这五年中达到 17%。这可能看起来不多，我们谈论的是 25.5 万吨废弃电子产品。”

André França，环境质量部长。

最初提议的削减涵盖该国 400 个最大的城市，人口超过 80,000，并规定所有收集的材料都将按照渐进目标进行回收。除了减轻这些城市公共城市清洁服务的负担外，垃圾填埋场还具有更长的使用寿命。

达成协议的障碍之一是WEEE的产生与人口密度和购买力直接相关，这使得城市中心成为大型发电机，而遥远的小城市废物较少，最终增加了实施逆向物流的成本.

André França 解释说，该协议规定以非营利法人实体的形式管理实体，由公司或制造商和进口商协会组成，他们将负责执行与结构化、实施、管理和逆向物流系统的运作。 “在这些情况下，为了在经济上可行并将这种材料送去回收利用，有必要整合负载，”他说。

行业协议并未强制要求任何公司与管理实体之间建立联系，但对 André França 而言，这是一个使逆向物流在经济上可行的设施。 “能够依靠管理实体的巨大优势在于，您可以联合和分担该系统的运营成本，这通常比个人绩效便宜”，他解释道。

收藏家

该提案还承认回收材料收集者的作用的重要性

只要这些工人的协会和合作社合法成立并具有适当的资格，逆向物流系统中也有整合的可能性。在联邦区，城市清洁服务部门选择并培训合作社来执行垃圾收集和分类的各个阶段。这些机构中有 Cooperative 100 Dimension，它位于靠近巴西利亚的行政区 Riacho Fundo。

据合作社首席执行官 Sônia Maria da Silva 称，甚至在被选中之前，工人们就已经参与了电气和电子设备的拆除工作。 “2015 年，Dioxil [Technology] 公司与巴西利亚大学 (UnB) 联系，以便我们可以开始拆除提取黄金的计算机。他们对我们进行了培训，我们已经开始使用这种材料”，Sonia 说。

拥有 64 名成员，工人从各种固体废物中获得收入。近日，由于总部离居民区较近，集团不得不进行调整。 “根据预防和预防规则，我们重新考虑了如何在不吸引蟑螂或老鼠的情况下工作，我们决定只为电子产品、轮胎和食用油提供分拣服务。”总统解释说，该决定还涉及经济问题，因为这些是具有高市场价值的残留物。

法律规定的培训和义务也反映了对被关押在监狱中的工人的健康的担忧。在环境部2012年进行的技术可行性研究中，在国家固体废物政策的监管过程中，指出了WEEE中存在的九种重金属以及污染可能引起的疾病。

“电子设备并不危险，但该设备在废弃时释放的废物中含有危险物质”，

USP 研究员 Wanda Günther 说。

Günther 解释说，重金属污染物并未被禁止，并且在生产过程中使用它们来确保不会发生污染。在将产品退回正确目的地的过程中，这些预防措施尚未规范。 “工业在特定的工作条件下使用设备和防护口罩处理数千种化学产品。这也必须发生在反向流动中”，他解释说。

许多发达国家实施逆向物流的情况已经体现在 WEEE 与普通废物的混合水平较低。在全球范围内，只有 4% 的电子垃圾与普通垃圾混合在一起。在巴西，USP 进行的一项调查表明，圣保罗 20% 的人口不分离此类废物。 “消费者仍然不知道如何进行逆向物流。沟通存在巨大差距”，Lúcia Helena 说。研究人员认为，一些孤立的举措已经在发生，但“需要国家行动来传播信息和促进逆向物流。”

---