什么是保护单位?

全国保护单位促进社会与各种生态系统的可持续共存

保护单位

Debora Tingley 调整大小的图像,可在 Unsplash 上找到

Conservation Unit (UC) 是国家自然保护单位系统 (SNUC)(2000 年 7 月 18 日第 9,985 号法律)根据其独特特征将自然区域称为受保护自然区域的方式。它们是“领土空间及其环境资源,包括管辖水域,具有相关的自然特征,由政府依法设立,具有保护目标和明确的限制,在特殊的管理制度下,适用于法律保护的充分保障”(第 1 条,I)。

什么是保护区

著名的亚马逊活动家和保护者奇科·门德斯 (Chico Mendes) 曾说,他最初以为自己是在为拯救采胶者而战,后来又以为自己是在为拯救森林而战,他得出的结论是,他真正的战斗是为了人性。这句话表达了他面对保护和保护自然的重要性的严肃态度,并明确了提高人们对他的斗争对后代的重要性的认识的过程。他的遗产将成为许多其他战斗的基础。

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Chico Mendes 的想法和成就包括 1970 年代创建的“采掘保护区”和“土著保护区”。根据 Chico Mendes 研究所的数据,巴西有 40 多个保护区,可容纳 40,000 多个家庭。数字表明,许多人正在受益,数千公顷的绿地也从中受益。事实上,这是事实。但正如了解像 Chico Mendes 这样的人的历史和遗产很重要一样,了解这一遗产更为重要。我们真的知道什么是自然保护区以及它们带来的好处吗?

当我们听到自然保护区时,我们总是想到天堂般的景观,到处都是美丽的动物、瀑布和海豚。然而,很少有人知道,这是一个非常复杂的课题,涉及的情况多种多样。

这些自然区域由政府通过保护单位保护。

为此目的,随着 2000 年 7 月 18 日第 9,985 号法的颁布,国家自然保护单位系统 (SNUC) 成立。从那时起,规范社会和私营公司参与管理的项目保护单位。

根据环境部,保护单位的类型分为:

全保护单元

被视为完全保护单位的地区受旨在保护自然的更严格规则的管理,即不能直接使用自然资源。使用这些地方的例子:与自然接触的休闲、生态旅游、科学研究、教育和环境解释等。严格的保护类别是:生态站、生物保护区、公园、自然纪念碑和野生动物保护区。

可持续利用单位

被视为可持续利用单位的地区是那些寻求通过促进重新造林等生态系统方式来构想可持续利用自然资源的方式的地区。

可持续利用类别有:相关生态利益区、国家森林、野生动物保护区、可持续发展保护区、采掘保护区、环境保护区(APA)和私人自然遗产保护区(RPPN)。

所有保护单位都是通过特定立法创建的,它们有必要制定管理计划,这是一项基于先前对该地区研究的法规,除行政措施外,还将确定该保护区的可能用途。

管理计划如何运作

保护单位的运作需要考虑到一系列社会经济、环境和生态因素。综合这一切的是管理计划。

“所有保护单位必须有一个管理计划,该计划必须涵盖保护单位的面积、缓冲区和生态廊道,包括促进其融入邻近社区经济和社会生活的措施”(第 27 条, §1)。

然而,做到这一点并非易事。制定管理计划意味着考虑文化和环境多样性丰富的地区可能拥有的最多样化领域的所有可能假设。

根据 Instituto Chico Mendes 的说法,该计划“通过分区确定使用的差异化和强度,旨在保护其自然和文化资源;:生物群落、国际公约和认证;建立具体标准,规范保护区的占用和使用单位的资源、缓冲区和生态走廊;承认对传统人口及其系统组织和社会代表的社会环境和文化多样性的欣赏和尊重。”

可以在机构的网站上查阅储备的管理计划。

观看由 Imaflora(林业和农业管理与认证研究所)制作的视频,该视频很好地总结了保护单位是什么以及它们对组成它们的社区的重要性:

保护单位有哪些类型?

正如视频向我们展示的那样,共有 12 种类型的保护单位,其特点是全面保护或可持续利用:

生态站 (ESEC)

这些是自然保护区,不允许私人财产。这些车站只能进行科学研究,禁止公众参观(以教育为目的的参观除外);

生物保护区(Rebio)

在这些地区,私人财产的存在和公众访问是被禁止的(教育目的的访问除外),甚至科学研究也取决于负责机构的授权。生物保护区的目标是保持完全保护,不受人为干预,使环境不发生变化;

国家公园 (ParNa)

其目标是保护具有重要生态意义和风景秀丽的自然生态系统,促进科学研究和环境教育和解说、娱乐和生态旅游活动的发展;

自然古迹(莫纳特)

它们旨在保护稀有、独特或风景优美的自然遗址,并且可能存在私人财产,只要所有者的利益不干扰纪念碑的目标。公众访问和科学研究受本单位管理计划、负责其管理的机构或特定条例规定的规则和限制;

野生动物保护区 (RVS)

这些是进行保护的环境,以确保当地植物群和居民或迁徙动物群的物种或社区的存在或繁殖。它们可以由私人区域构成,只要能够将单位的目标与业主对该地方的土地和自然资源的使用相协调。公众访问只能在管理机构的授权下进行;

环境保护区 (APA)

APA 是一个旨在保护环境资源的区域,可以由公共土地或私人土地构成。如果管理机构规定的规则得到适当遵守,APA 中可能存在私有财产。在私有财产的区域,根据法律要求和限制,由所有者建立研究和访问的条件;

相关生态利益领域(Arie)

区域一般较小,很少或没有人类居住,具有非凡的自然特征或拥有区域生物群的稀有标本。它们旨在维护具有区域或地方重要性的自然生态系统,并规范这些区域的许可使用。

Arie 由公共或私人土地组成。尊重宪法限制,可以为使用位于其内部的私有财产制定规范和限制;

国家森林(弗洛纳)

这些地区的森林覆盖率主要是本地物种,其基本目标是森林资源和科学研究的多重可持续利用。

它们属于公有和领域,包括在其边界内的私人区域必须被征用。在弗洛纳斯,根据该单位的监管和管理计划,允许在其创建时居住的传统人口的永久性。

允许公众参观和科学研究,但须遵守负责其管理的机构为该单位制定的管理规则;

采掘储量(Resex)

这些是传统采掘种群使用的区域,例如 caiçaras 和 quilombolas(或橡胶挖掘机),并通过采掘活动(自给农业和饲养小动物)维持生存。这些区域的目的是保护这些人的文化和生活方式,确保单位自然资源的可持续利用。 Resex 属于公共领域,授予传统采掘人群专属使用权,其范围内的私人区域必须被征用。

公众参观和科学研究是允许的,前提是它们符合监管标准。另一个重要的一点是,只有在可持续的基础上和在特殊情况下才允许对木材资源进行商业开发,以补充该单位开展的其他活动;

动物群保护区 (REF)

这些是自然区域,拥有本地物种、陆生或水生、常住或迁徙动物群,适合对这些动物的可持续经济管理进行技术科学研究。他们在公共领域。

可持续发展储备 (RDS)

这些是居住着传统人口的自然区域,他们的存在是建立在可持续的自然资源开发系统的基础上的,这些系统经过几代人的发展。创建这些地区的目的是保护自然并确保为这些人口的繁殖和提高生活质量提供必要的条件。 RDS 是公共领域,在必要时,必须征用其边界内的私有财产。

允许和鼓励以自然保护、居民人口与环境的关系和环境教育为目的的公众参观和科学研究。在可持续管理制度下开发自然生态系统的组成部分和用可耕种替代植被覆盖是允许的,前提是它们受分区、法律限制和该地区的管理计划的约束;

私人自然遗产保护区 (RPPN)

这些是旨在保护生物多样性的私人区域。业主和政府之间的承诺条款将在环保机构之前签署,以验证公共利益的存在。在 RPPN 中,只允许出于旅游、娱乐和教育目的的科学研究和访问。

了解如何注册 RPPN。

搜索公园、保护区和自然区域

想要与大自然接触的人数正在增加。奇科门德斯研究所的数据显示,在过去十年中,超过 2000 万人访问了巴西各地的公园和自然保护区。

许多自然保护区吸引了生态旅游者和在该国不太受欢迎的运动从业者,例如 观鸟 (观鸟)、各种小径、绳降等。



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