COP24：各国制定实施巴黎协定的规则
经过两周的谈判，当局齐聚波兰参加 COP24 达成一套实施巴黎协定的指导方针
图片：联合国气候变化框架公约
经过两周的谈判，近 200 人聚集在波兰卡托维兹，参加联合国气候变化大会（COP 24）周六（15 日）通过了一套“强有力的”执行巴黎协定的指导方针，旨在保持全球与工业化前水平相比，升温远低于 2°C。
- 联合国报告称，限制全球变暖需要“前所未有的改变”
COP 24 主席 Michal Kurtyka 在宣布推迟的会议闭幕全体会议开幕时受到了掌声。他感谢数百名代表的“耐心”，并指出昨晚是一个漫长的夜晚。当会议屏幕显示一位代表打哈欠时，传来了普遍的笑声；会议原定于周五（14 日）结束。
“卡托维兹再次展示了《巴黎协定》的韧性——我们强有力的气候行动路线图，”联合国气候变化框架公约（UNFCCC）秘书处负责人帕特里夏·埃斯皮诺萨（Patricia Espinosa）代表秘书长发言时说。联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯。
古特雷斯将气候变化的影响作为其担任联合国秘书长任期的首要任务，过去两周曾三度出现在卡托维兹支持会谈，但由于一再拖延，被迫在会议结束前离开。由于先前安排的约会，闭幕全体会议。
通过的一揽子政策被一些人称为“规则手册”，旨在鼓励更大的气候行动雄心，并使各行各业的人们，尤其是最弱势群体受益。
信任和资助气候行动
“卡托维兹一揽子计划”的关键组成部分之一是一个详细的透明度框架，旨在建立各国对各自为应对气候变化所做的工作的信心。
它定义了各国将如何提供有关其国家行动计划的信息，包括减少温室气体排放以及缓解和适应措施。
已就如何统一核算温室气体排放达成一致，如果最贫穷国家认为无法达到既定标准，他们可以解释原因并提出提高这方面能力的计划。
在资助发达国家以支持发展中国家的气候行动这一棘手问题上，该文件根据目前从 2020 年起每年筹集 1000 亿美元的承诺，提出了一种从 2025 年起决定新的、更雄心勃勃的目标的方法。
这些谈判的另一个显着成就是各国就如何共同评估 2023 年气候行动的有效性以及如何监测和报告技术开发和转让的进展达成一致。
埃斯皮诺萨在一份新闻稿中说：“代表团日夜制定的指导方针是平衡的，清楚地反映了责任在世界各国之间的分配方式。” “它们体现了一个事实，即各国拥有不同的能力以及经济和社会现实，同时为不断增长的雄心壮志提供了基础。”
“虽然一些细节需要随着时间的推移最终确定和改进，但该系统正在落实到位，”她补充道。
没有达成共识的地方
最终，会谈偶然发现了一个关键问题，该问题将在计划于智利举行的下一届联合国气候变化会议 COP 25 上重新讨论。
该主题在专家圈中被称为“第 6 条”，涉及所谓的“市场机制”，允许各国实现其国内缓解目标的一部分。
例如，这是通过“碳市场”或“碳交易”来完成的，它允许各国交易其排放量。 《巴黎协定》认识到需要就此问题制定全球规则，以保障所有国家努力的完整性，并确保排放到大气中的每一吨排放物都得到考虑。
埃斯皮诺萨解释说：“从缔约方会议开始，很明显，这是一个仍然需要大量工作的领域，尚未充分探讨落实巴黎协定这一部分的细节。”各国愿意同意并纳入关于市场机制的指导方针，但“不幸的是，最终无法弥合分歧”。
COP 24的主要成就
除了成员国之间就巴黎准则进行的政治谈判之外，在过去的两周里，COP 24 走廊吸引了近 28,000 名参与者，他们分享想法、参与文化活动并建立跨部门合作活动的伙伴关系。
许多令人鼓舞的声明，特别是关于气候行动的财政承诺，已经作出：德国和挪威承诺将其对绿色气候基金的捐款增加一倍，该基金的设立是为了让发展中国家能够采取行动；世界银行还宣布将在 2021 年之后将其对气候行动的承诺增加到 2000 亿美元；气候适应基金共收到 1.29 亿美元。
私营部门总体上表现出强烈的参与度。在本次缔约方会议的亮点中，体育和时尚两大行业加入了运动，通过推出“体育促进气候行动”和“时尚业气候行动宪章”，将其商业实践与《巴黎协定》的目标保持一致。
还作出了许多其他承诺，并采取了具体和鼓舞人心的行动。
“从现在开始，我的五个优先事项将是：雄心、雄心、雄心、雄心和雄心”，帕特里夏·埃斯皮诺萨在计划结束时代表联合国负责人安东尼奥·古特雷斯说。 “缓解的雄心。适应的野心。在金融领域的野心。技术合作和能力建设的雄心。技术创新的雄心”。
为实现这一目标，联合国秘书长将于 9 月 23 日在纽约联合国总部召开气候峰会，让各国政府参与其中。
