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双方的实体抗议杰尔博森拉罗总统宣布的合并，并谈到回溯

总统杰尔·博尔森·罗罗宣布这一周二（30）宣布与农业部有关环境部的可能合并，以及经济部的创造，这应该团结本届财政，规划和行业组合和外贸。然而，一个专注于环境问题的自治部的消亡令该地区的活动人士和农业企业成员都感到担忧，因为该问题对国际贸易谈判产生了重大影响。

环境专家关注的一些问题是该地区环境倡导者和公共政策的力量与农业进步和森林砍伐的力量之间缺乏平衡，以及农村暴力和温室气体排放的潜在增加。反过来，农业综合企业部门的企业家担心巴西将在国际贸易中传播的形象。

气候观察站是一个由讨论气候变化的巴西民间社会组织组成的联盟，在一份说明中表示，该决定“预计巴西将开始拆除环境治理。它将监管机构提交给受监管部门。它忽略了巴西独有的环境遗产是一种资产，而不是一种负债，这也需要单一的监管结构。”

气候观测站执行秘书卡洛斯·里特尔 (Carlos Rittl) 在接受 Folha de S.Paulo 报纸采访时警告说：“如果巴西失去森林，就会失去市场。这不是环保主义者在谈论的。” 谈论重要性的农业综合企业可持续性和巴黎协定在国际贸易协定的谈判桌上。

在这些选举中落选的前环境部长玛丽娜席尔瓦也提请注意此类决定对外贸的影响。 “[合并] 将使国外的消费者相信，尽管为了提高生产力而增加了产量，但整个巴西农业综合企业仍能幸存下来，这要归功于森林遭到破坏，尤其是在亚马逊地区，这引起了非关税壁垒的愤怒，从而损害了全部，”他在他的官方 Facebook 页面上宣布。

在一份声明中，巴西气候、森林和农业联盟是一个汇集了农业企业、环境保护实体、学术界和金融部门代表的组织，该组织表示，各部委联合可以“控制必要的力量平衡，需要在公共政策的背景下得到尊重”。他们还担心监管机构（环境部）向受监管部门提交的申请。

至于农业综合企业部门，出口商担心巴西产品会因环境问题而被禁止，例如亚马逊地区的森林砍伐，现在这将成为新农业部的一个问题。这可能会导致巴西失去重要的市场，例如欧洲甚至美国（环境激进主义非常强大，尽管现任政府不太关心国际环境协议）。

学术界加强了对外贸的这种关注。里约热内卢联邦大学 (GEMA-UFRJ) 环境经济学与可持续发展小组的经济学家 Carlos Eduardo Frickmann Young 在 O Eco 网站上接受采访时认为，“环境部的转型进入秘书处标志着旧国家结构的概念，与当前世界脱节，在当今世界，气候变化和可持续性的概念不仅是公共政策的指导方针，也是市场的指导方针。”

他提请特别注意欧洲市场，在那里气候控制措施的成本非常高，因为这些国家认为气候问题具有很大的相关性。他问道：“他们将如何应对一个反其道而行之的国家？”这位经济学家担心，巴西将仅限于二级市场，例如非洲或俄罗斯，这些国家不存在气候问题将成为市场壁垒因素。

杨回忆说，美国的案例很特别：“虽然美国联邦政府并不关心这一点，但没有一家公司会希望在其纽约商店外进行激进示威，因为出售的产品与生物多样性的丧失有关，增加气候变化或土著人民的消失”。

“这是环境领域最糟糕的情况，”USP 的气候学家 Paulo Artaxo 在接受 Folha de S.Paulo 采访时宣称。他警告说，农村人可能会变得自信而不受惩罚，这只会使巴西在外贸方面的形象恶化。呼吁采取更宽松环境政策的农村主义者团体战胜了担心市场关闭的农业综合企业出口部门。

Artaxo 认为，森林砍伐的可能扩大可能会加剧土地纠纷，并导致农村暴力事件的增加。除了这种紧张局势对巴西在外贸中的形象构成风险之外，将空气污染和森林砍伐变成农业部的一个问题，将使巴西出口产品非常容易受到负面运动的影响。

经济学家 Carlos Young 表示，巴西出口商将不得不在环境认证和广告活动方面进行大量投资，以便他们的产品能够摆脱毁林的声誉。这将带来很高的成本，这可能不会超过扩大低生产力养牛场的好处，这是扩大森林砍伐所青睐的主要牧场。

• 亚马逊地区的森林砍伐是不必要的，损害了巴西经济、社会和国外形象的发展

Coalizão Brasil 的成员还向民选政府提供了有关此次合并所涉及风险的更多详细信息，“并展示了该国必须享受低碳经济的众多机会。”

环境部本身“惊讶和担忧”地收到了这一决定。在周三（31 日）发表的一份官方声明中，现任环境部长埃德森·杜阿尔特 (Edson Duarte) 表示，“这两个机构具有巨大的国家和国际相关性，并有自己的议程，但仅在一小部分职权范围内重叠.”

他强调了当前部委的一系列行动，从打击森林砍伐和森林火灾到鼓励可再生能源、不涉及农业活动的许可部门（如石油）以及打击空气污染。部长表示，这些是广泛而复杂的问题，需要“自己的和加强的结构”。

保护和保卫环境是公共权力的职责，载于联邦宪法第 225 条，该条证明设立专门负责该主题的部门是合理的。现任部长强化了警告：“随着 MMA 和 MAPA 的合并而出现的新部门将面临运营困难，这可能会对这两个议程造成损害。面对可能的情况，国民经济将受到影响，尤其是农业企业进口国的报复性贸易。”

环境部 (MMA) 成立于 1992 年，在科洛政府期间，负责制定和实施国家环境公共政策。该部由三个直辖市和一个机构组成：

• 巴西环境与可再生自然资源研究所（IBAMA），负责重大工程的许可和环境违规检查；
• Chico Mendes 生物多样性保护研究所 (ICMBio)，负责管理联邦保护单位和受威胁物种的保护；
• 里约热内卢植物园研究所（IBJB），负责协调巴西植物物种名录并评估这些物种的灭绝风险；
• 国家水务局 (ANA)，致力于执行巴西水法的目标和指导方针。

目前尚不清楚每个独裁者在新部长组成中的命运如何。